I governi popolari delle città sotto la giurisdizione di tutte le province, i comitati amministrativi della zona dimostrativa di Jiyuan e della zona aeroportuale e vari dipartimenti dei governi popolari provinciali:

Il piano di attuazione della zona pilota globale di commercio elettronico transfrontaliero della Cina (Xinxiang) ti viene rilasciato, per favore implementalo seriamente.

Governo popolare della provincia di Henan

24 ottobre 2025

Zona pilota globale di commercio elettronico transfrontaliero della Cina (Xinxiang),

AttuazioneDi

La costruzione della zona pilota globale di commercio elettronico transfrontaliero della Cina (Xinxiang) (di seguito denominata zona pilota globale di e-commerce transfrontaliero di Xinxiang) è una misura importante per costruire un altopiano aperto interno e promuovere la qualità e l'efficienza di commercio estero. Questo piano di attuazione è formulato in conformità con la "Risposta del Consiglio di Stato sull'approvazione dell'istituzione di zone pilota globali di commercio elettronico transfrontaliero in 15 città (regioni) comprese l'isola di Hainan e Qinhuangdao" (Lettera di Stato [2025] n. 40).

1. Requisiti generali

Aderire alla guida del pensiero di Xi Jinping sul socialismo con caratteristiche cinesi per una nuova era, attuare pienamente lo spirito del 20 ° Congresso nazionale del Partito comunista cinese e della seconda e terza sessione plenaria del 20 ° Comitato centrale, E dare un gioco completo alla zona pilota globale di e-commerce transfrontaliero di Xinxiang e alla zona dimostrativa indipendente nazionale dell'innovazione di Zhengluoxin Area Xinxiang, zona di libero scambio pilota della Cina (Henan) Zona di innovazione Xinxiang Linkage e altre piattaforme si sforzano di costruire un solido e-border e e, promuovere il sistema transfrontaliero di commercio elettronico, la gestione e l'innovazione dei servizi.

Basandosi su industrie superiori come la chimica fine, i tessuti e l'abbigliamento e le attrezzature di sollevamento, il

Rafforza l'orientamento politico, il sostegno finanziario e i servizi governativi, presta attenzione all'empowerment dell'intelligence digitale, promuove la trasformazione e l'aggiornamento industriale e promuove lo sviluppo coordinato della "produzione di servizi di e-commerce transfrontaliero". Concentrarsi sulla costruzione di un'area leader per la trasformazione e l'aggiornamento delle industrie tradizionali. Sulla base dei vantaggi delle risorse dei college e delle università, sostenere la costruzione di basi di incubazione, attrarre talenti di alto livello per stabilirsi a Xingye, incoraggiare i gruppi chiave a innovare e avviare imprese, espandere gradualmente la scala del settore dell' e-commerce transfrontaliero, e sforzarsi di costruire imprenditorialità e cluster di innovazione e commercio elettronico transfrontaliero. Dare pieno gioco ai vantaggi del luogo di trasporto, accelerare la costruzione del sistema di hub logistico, coltivare nuovi vantaggi dei canali di e-commerce transfrontaliero, migliorare il livello di facilitazione del commercio, meglio integrare nella costruzione congiunta del "Belt and Road", e concentrarsi sulla costruzione di importanti città nodo sulla Via della Seta. Dopo tre anni di esplorazione e pratica, sono stati costruiti cinque parchi industriali di e-commerce transfrontalieri, sono state coltivate più di cinque cinture industriali caratteristiche di e-commerce transfrontaliero e più di 100 imprese di e-commerce transfrontaliero sono state coltivate ogni anno. Il volume annuale delle importazioni e delle esportazioni di e-commerce transfrontaliero ha superato i 10 miliardi di yuan. Il meccanismo e il sistema per promuovere l'innovazione e lo sviluppo del commercio elettronico transfrontaliero sono stati ulteriormente migliorati ed è stata costruita una zona pilota globale di alto livello per il commercio elettronico transfrontaliero con un servizio di regolamentazione efficiente e evidenti caratteristiche industriali.

2. compiti chiave

(I) la costruzione di due piattaforme.

1. Piattaforma di servizio integrato online. Facendo affidamento sul commercio internazionale della Cina (Henan) "finestra singola" e sulla piattaforma di servizio del governo della città di Xinxiang, ecc., Costruire una piattaforma di servizi completi online di e-commerce transfrontaliero, rafforzare lo scambio di informazioni multi-dipartimentale, il riconoscimento reciproco della supervisione e l'assistenza reciproca nelle forze dell'ordine, e fornire alle società di commercio elettronico transfrontaliero servizi one-stop come l'archiviazione, Sdoganamento, logistica, pagamento, regolamento del cambio, assicurazione, funzionamento del marchio e sviluppo del mercato.

2. piattaforma del parco industriale offline. Basandosi su zone di sviluppo, parchi logistici, centri di e-commerce, ecc., Sono previsti e costruiti numerosi parchi industriali di e-commerce transfrontaliero con caratteristiche distintive e sviluppo coordinato.

(II) costruire sei sistemi.

1. Sistema di condivisione delle informazioni. Basandosi sulla piattaforma di servizi integrati online, crea un sistema di condivisione delle informazioni che integra i dati di affari, dogane, finanza, tassazione, supervisione del mercato, servizi postali e altri dipartimenti di gestione e i dati di società di e-commerce transfrontaliero, istituzioni finanziarie, società di logistica, e parchi industriali.

2. Sistema di servizi finanziari. Incoraggiare le istituzioni finanziarie, gli istituti di pagamento, le agenzie di segnalazione del credito e le società di servizi integrati del commercio estero a realizzare l'innovazione aziendale e fornire servizi finanziari one-stop come pagamento, regolamento, finanziamento e assicurazione per le società di e-commerce transfrontaliero.

3. Sistema di monitoraggio statistico. Migliorare il sistema di monitoraggio del commercio elettronico transfrontaliero, integrare transazioni, logistica, sdoganamento, pagamento e altri dati, rafforzare l'analisi e il giudizio e fornire servizi di consulenza decisionale per le operazioni commerciali e la supervisione del governo.

4. Sistema di prevenzione e controllo dei rischi. Rafforzare il monitoraggio del rischio delle fonti di prodotti di commercio elettronico transfrontaliero, della qualità dei prodotti, dell'accesso alla sicurezza, delle transazioni, della tassazione e di altri collegamenti chiave, effettuare analisi dei rischi dell'intero processo di commercio elettronico transfrontaliero e prevenire e controllare efficacemente i vari rischi.

5. Sistema di logistica intelligente. Costruzione del sistema di informazione intelligente di logistica, sistema di rete di magazzinaggio di logistica, sistema di servizio di funzionamento di logistica, la formazione di un sistema di supporto di servizio di logistica funzionale. Sostenere le imprese di e-commerce transfrontaliero e le imprese di logistica per costruire magazzini all'estero.

6. sistema di gestione del credito. Raccogliere i dati di credito di base delle imprese, costruire un database di informazioni sul credito delle imprese di e-commerce transfrontaliero, rafforzare la valutazione del credito delle imprese di e-commerce transfrontaliero, esplorare l'implementazione della gestione classificata e guidare le imprese a operare in conformità.

3. Iniziative chiave

(I) la costruzione del centro di servizi commerciali transfrontalieri della città di Xinxiang.

Il

Integra i servizi di dogane, tassazione, valuta estera, commercio, supervisione del mercato, ingresso e uscita, affari esteri, porti elettronici e altri dipartimenti e riunisce imprese di servizi globali del commercio estero, istituzioni finanziarie, imprese di spedizione merci, imprese di dichiarazione doganale, istituti di pagamento e altre imprese. Per ottenere affari governativi "one-stop", copertura politica "one-stop", servizio "one-stop" di ecologia industriale.

(II) ottimizzare due servizi.

1. servizi di logistica. Con il porto secco internazionale della zona di sviluppo economico di Xinxiang come spina dorsale, basi logistiche e di magazzinaggio su larga scala come filiali e vari parchi industriali come nodi, viene costruita una rete logistica di trasporto multimodale con condivisione delle risorse e collaborazione commerciale. Migliorare la capacità operativa dei treni Cina-Europa (Xinxiang), promuovere il normale funzionamento dei treni internazionali da Xinxiang all'Asia centrale, Europa occidentale e ASEAN e aprire linee speciali da Xinxiang al porto di Qingdao e al porto di Lianyungang per smussare la logistica linea principale da Xinxiang all'ASEAN, in Giappone, corea del Sud e le Americhe. Liscia i canali di trasporto espresso internazionale, collega l'aeroporto internazionale di Zhengzhou Xinzheng e gli importanti porti internazionali di hub di posta della Cina (Zhengzhou) e apre il canale "Posta diretta aerea di raccolta cargo del Nord Henan". Esploreremo lo sviluppo delle rotte di trasporto stradale internazionale da Xinxiang all'Asia centrale e all'Europa occidentale, incoraggeremo le imprese logistiche qualificate ad aderire alla Convenzione sul trasporto stradale internazionale e amplieremo i canali logistici di e-commerce transfrontaliero.

2. Servizi di sdoganamento. Costruisci un centro di supervisione del commercio elettronico transfrontaliero e migliora le strutture come l'ispezione intelligente, lo stoccaggio doganale e il trattamento della quarantena. Basandoci sulla piattaforma di servizi integrati online, stabiliremo un sistema di tracciabilità delle merci con fonti tracciabili, destinazioni tracciabili e responsabilità responsabili per ottenere una supervisione intensiva ed efficiente. Per costruire un centro logistico vincolato e un centro internazionale di supervisione espressa, espandere il modello di business e-commerce transfrontaliero e ottimizzare il processo di sdoganamento.

(III) esplorando tre innovazioni.

1. Innovazione del servizio di regolamentazione. Promuoveremo l'innovazione nella supervisione doganale, implementeremo il modello di supervisione "ispezione prima della spedizione" per le merci LCL di esportazione di commercio elettronico transfrontaliero e implementeremo lo sdoganamento programmato di 7 × 24 ore per migliorare l'efficienza delle merci di commercio elettronico transfrontaliero sdoganamento. Esplora la creazione della postazione di guida AEO (operatori doganali certificati), guida più imprese per ottenere la certificazione. Promuoveremo l'innovazione nella supervisione dei cambi, sosterremo le banche nella gestione delle attività di cambio di e-commerce transfrontaliero sulla base delle informazioni sulle transazioni elettroniche e implementeremo una politica di regolamento del magazzino, della logistica, tassazione e altre spese sostenute dalle imprese di commercio elettronico transfrontaliero per l'esportazione di merci all'estero e la diffusione dei pagamenti all'esportazione. Sostenere le imprese di servizi integrati del commercio estero per gestire le procedure di raccolta delle esportazioni per le piccole e micro imprese. Promuoveremo l'innovazione nella supervisione fiscale, implementeremo gestione e servizi differenziati e miglioreremo la qualità e l'efficienza del rimborso fiscale (esenzione) per le imprese di esportazione di prima, seconda e terza classe. Costruiremo un sistema comune di incentivi e disciplinari per l'affidabilità nelle transazioni di e-commerce transfrontaliero, istituiremo una rete di controllo del vento a tre livelli per "imprese di piattaforme governative", raccoglieremo in modo completo informazioni e dati come elenchi di dichiarazioni, ordini, moduli di pagamento e moduli logistici, analizzeremo le informazioni sensibili chiave, e prevenire e controllare efficacemente i vari rischi.

2. Innovazione dei servizi finanziari. Ottimizzare i servizi di finanziamento, incoraggiare le istituzioni finanziarie a esplorare e realizzare il finanziamento della proprietà intellettuale e l'innovazione dei servizi finanziari dei documenti di trasporto ferroviario e sostenere le istituzioni finanziarie per fornire alle imprese prestiti di credito, finanziamenti per crediti commerciali esteri, finanziamento per rimborso fiscale, finanziamento per ricevute di magazzino, assicurazione del credito servizi di finanziamento e rimborso fiscale anticipato. Ottimizzare i servizi di pagamento di terze parti, incoraggiare gli istituti di pagamento a cooperare con le banche, connettersi con piattaforme di servizi integrati online di e-commerce transfrontaliero, creare sistemi di regolamento dei cambi online e migliorare l'efficienza del regolamento dei fondi di e-commerce transfrontaliero. Ottimizzare i servizi di assicurazione del credito all'esportazione, implementare polizze di assicurazione contro i rischi politici delle esportazioni di commercio elettronico transfrontaliero a livello provinciale e incoraggiare le istituzioni assicurative a personalizzare soluzioni di sottoscrizione personalizzate per le imprese di e-commerce transfrontaliero.

3. Innovazione della protezione della proprietà intellettuale. Condurre una formazione regolare sulla protezione della proprietà intellettuale, guidare le imprese di commercio elettronico transfrontaliero per istituire un sistema di gestione della proprietà intellettuale e migliorare la consapevolezza delle imprese di commercio elettronico transfrontaliero delle operazioni di conformità e del livello di prevenzione e controllo dei rischi. Attuare politiche di supporto per le imprese per registrare marchi, richiedere brevetti ed effettuare certificazioni di prodotti all'estero, emanare linee guida per la protezione della proprietà intellettuale di e-commerce transfrontaliero, promuovere un coordinamento efficiente della protezione della proprietà intellettuale all'estero, servizi legali legati all'estero e gestione degli investimenti esteri, e migliorare il livello di protezione dei diritti di proprietà intellettuale legati all'estero. Rafforzeremo il collegamento tra i dipartimenti doganali e di supervisione del mercato, promuoveremo il sistema di richiesta mobile per la registrazione della protezione doganale dei diritti di proprietà intellettuale, reprimeremo le violazioni nei collegamenti chiave e miglioreremo l'efficienza del sequestro delle merci che violano.

(IV) quattro azioni principali.

1. I soggetti di mercato portano all'azione. Basandosi sulle fondamenta industriali della Xinxiang Economic Development Zone e sui vantaggi dei servizi di commercio estero completi, verrà costruito un parco industriale di e-commerce transfrontaliero completo. Basandosi su attrezzature di sollevamento di Changyuan, ricambi auto, attrezzature mediche e altre infrastrutture industriali per costruire un parco industriale di e-commerce transfrontaliero di produzione intelligente. Basandosi sui vantaggi della zona high-tech di Xinxiang specializzata in nuove imprese speciali e imprese high-tech per costruire un parco industriale e-commerce transfrontaliero di apparecchiature di fascia alta. Incoraggiare la Henan Normal University, lo Xinxiang College e altre università a istituire corsi pratici di e-commerce transfrontaliero e costruire una base di formazione per l'integrazione della produzione e dell'istruzione nel distretto di Hongqi. Basandosi sui vantaggi dell'industria delle sementi agricole e della moderna logistica nella Zhongyuan Agricultural Valley per costruire una base di servizi completa di "agricoltura e-commerce transfrontaliera". Introdurremo attivamente le imprese di e-commerce transfrontaliero, le imprese di servizi globali del commercio estero e i fornitori di servizi logistici internazionali, e ci impegneremo affinché le imprese operative portuali creino uffici a Xinxiang per fornire servizi completi alle imprese per andare in mare. Incoraggiare le imprese tradizionali del commercio estero a svolgere attività di e-commerce transfrontaliero, promuovere lo sviluppo integrato del commercio estero nelle imprese di e-commerce e sostenere l'imprenditorialità e l'innovazione nel campo dell' e-commerce transfrontaliero.

2. industria in mare per migliorare la qualità dell'azione. Sviluppare attivamente il modello di "cintura industriale di e-commerce transfrontaliero" e creare cinture industriali vantaggiose e caratteristiche come prodotti chimici fini, attrezzature di sollevamento, screening delle vibrazioni, ricambi auto, tessuti e abbigliamento, trasformazione alimentare, elettrodomestici intelligenti, batterie di nuova energia e prodotti agricoli caratteristici. Attività di attracco della cintura industriale normalizzata, ha rilasciato una serie di elenchi di "fabbrica di origine" della cintura industriale di e-commerce transfrontaliera.Per guidare le imprese di e-commerce transfrontaliero e le nuove imprese specializzate a utilizzare nuovi modelli come l' e-commerce dal vivo e il commercio elettronico sociale per realizzare la promozione del marchio, coltivare una serie di influenti marchi di e-commerce transfrontaliero e sostenere le imprese per espandere il mercato internazionale.

3. Azione di coltivazione del talento e-commerce. In collaborazione con parchi industriali, università, associazioni industriali e imprese di e-commerce transfrontaliero, l'industria e-commerce transfrontaliera di Xinxiang e l'alleanza educativa sono state istituite per innovare la modalità di formazione dei talenti e svolgere la formazione dei talenti "tipo ordine". Costruiremo una serie di basi di formazione per talenti composti di e-commerce transfrontalieri, apriremo canali "verdi" per consentire agli studenti di avviare la propria attività e forniremo servizi come postazioni di lavoro senza affitto, sale di trasmissione in diretta condivise e mentori aziendali. Rafforzare l'introduzione di talenti di fascia alta, incoraggiare i talenti di fascia alta dell' e-commerce transfrontaliero a stabilirsi a Xinxiang e includere talenti qualificati nell'ambito di supporto del programma "Xinxiang Talent". Si svolgono attività regolari come l'imprenditorialità e i concorsi per l'innovazione.

4. Azione d'oltremare del layout di ottimizzazione del magazzino. Per le imprese con l'intenzione di costruire magazzini all'estero e un grande potenziale di sviluppo, aumentare il supporto politico e guidare le imprese a realizzare attivamente la disposizione del magazzino all'estero. Supporta le funzioni di visualizzazione, manutenzione, restituzione e scambio di magazzino all'estero. Basandosi sulla piattaforma di servizi integrati online di e-commerce transfrontaliero, crea un sistema di servizi di magazzino all'estero per ottenere una corrispondenza intelligente dell'offerta e della domanda di magazzino. Attuare la politica di "rimborso fiscale alla partenza e ricontabilità delle vendite" per le merci esportate dai magazzini d'oltremare per ridurre i costi operativi dei magazzini esteri.

4. salvaguardie

Il governo municipale di Xinxiang dovrebbe stabilire e migliorare il meccanismo di lavoro per la costruzione della zona pilota globale di commercio elettronico transfrontaliero, coordinare la ricerca su questioni importanti come la pianificazione dello sviluppo, le politiche di sostegno e l'innovazione del sistema, e promuovere efficacemente lo sviluppo di alta qualità della zona pilota globale di e-commerce transfrontaliero di Xinxiang. Il Dipartimento provinciale del commercio e altri dipartimenti dovrebbero rafforzare l'orientamento aziendale, la stretta cooperazione e la cooperazione e collaborare per promuovere la costruzione della zona pilota globale di e-commerce transfrontaliero di Xinxiang. È necessario migliorare le politiche di supporto per l' e-commerce transfrontaliero e fornire supporto politico alla costruzione di piattaforme di servizi integrati online e parchi industriali offline, la coltivazione di attori del mercato, la disposizione dei magazzini d'oltremare, la riduzione dei costi logistici e lo sviluppo della formazione dei talenti. È necessario ottimizzare l'ambiente imprenditoriale, aumentare l'intensità del decentramento e continuare a promuovere l'agevolazione del commercio. Dovremmo dare pieno gioco al ruolo delle associazioni di settore e guidare le imprese di commercio elettronico transfrontaliero a competere in modo equo e standardizzare le loro operazioni. È necessario attingere ai punti salienti innovativi dello sviluppo del commercio elettronico transfrontaliero, riassumere i casi e le esperienze tipiche in modo tempestivo e svolgere attivamente un buon lavoro nella replica e nella promozione.